Profr. José Luis Bobadilla Acosta
Taller de Historia de Tecate, A. C.
HISTORIA DEL PETRÓLEO
ANTONIO DE CASTILLO
En 1862 el primer pozo petrolero superficial fue perforado por el ingeniero de minas Antonio de Castillo en el estado de Tabasco.
Durante su régimen imperialista, Maximiliano de Habsburgo emitió un decreto que permitía explotar el petróleo en México siempre y cuando se hiciera con la anuencia del gobierno mexicano, de esta forma otorgó 38 concesiones petroleras a particulares.
En 1869, en Veracruz se inició la explotación de las chapopoteras de Furberos.
La historia del petróleo en México comenzó prácticamente desde 1876 en cuanto a la exploración, explotación, consumo y distribución.
CONCESIONES
Llegaron varias compañías de Estados Unidos, Gran Bretaña y Holanda que recibieron amplias concesiones para explotar los yacimientos petroleros.
PORFIRIO DÍAZ
Hacia finales de los sucesivos gobiernos de Porfirio Díaz, la actividad en este ramo no era del todo significativa para el país, aunque ya representaba altos dividendos para las compañías y los países de donde provenían.
A inicios del siglo XX La actividad petrolera se organizó en el golfo de México, en los estados de Tamaulipas, Veracruz y San Luis Potosí, desde 1906 de manera intensiva.
TAMAULIPAS VERACRUZ SAN LUIS POTOSÍ
FRANCISCO IGNACIO MADERO GONZÁLEZ
Madero intenta imponerle a las compañías petroleras un gravamen de veinte centavos por tonelada de petróleo y les ordena que se registren y declaren el valor y la composición de sus propiedades.
VICTORIANO HUERTA
El nuevo gobierno de Huerta se ve obligado a enfrentar la falta de recursos de la hacienda pública con un aumento de 65 centavos de dólar por tonelada de petróleo.
VENUSTIANO CARRANZA
Con Venustiano Carranza como encargado del Ejecutivo, en cambio, se trabajó para estatuir un régimen administrativo que regulara la actividad.
Ya en el Plan de Guadalupe, en sus adiciones del 12 de diciembre de 1914, el constitucionalismo estableció la necesidad de una legislación petrolera nacionalista.
El 19 de marzo de 1915 se creó una Comisión Técnica del Petróleo para organizar la actividad del ramo en el país, que comenzó por establecer las relaciones del gobierno con las compañías que actuaban en el territorio.
En abril de 1916 ese organismo dio a conocer un informe que fijó la necesidad de que la riqueza del subsuelo se restituyera como dominio de la nación.
Lo anterior insidió radicalmente para que, en la Constitución de 1917, en el párrafo IV del artículo 27, se estableciera la restitución a la nación de los derechos de propiedad sobre el suelo y el subsuelo, relacionados con el petróleo.
IMPUESTOS
Los impuestos consistían en una renta anual y 5% de regalías sobre todas la tierras petroleras explotadas por los propietarios de la superficie o sus arrendadores.
ADOLFO DE LA HUERTA ÁLVARO OBREGÓN
La ley reglamentaria del artículo 27 constitucional tardó varios años en promulgarse, por lo que los conflictos entre los gobiernos de Carranza, Adolfo de la Huerta y Álvaro Obregón con las compañías petroleras fueron materia de discusiones entre la opinión pública, pero también de enfrentamientos con Estados Unidos, principalmente.
Los llamados Convenios de Bucareli de 1923, entre el gobierno de Obregón y los representantes estadounidenses, giraron en torno a la aplicación retroactiva de la ley en los ámbitos de minería y petróleo, pero también respecto a los impuestos que se aplicaban a las compañías norteamericanas.
Los pactos extraoficiales obligaron al presidente Obregón a disminuir impuestos y a retrasar la ley reglamentaria nacionalista.
PLUTARCO ELÍAS CALLES
Ante la disminución de impuestos provenientes de la actividad petrolera y la actitud estadounidense de confrontación, el presidente Plutarco Elías Calles decidió acelerar la promulgación de la ley reglamentaria del párrafo IV del artículo 27 constitucional con el aval del Congreso de la Unión, que la aprobó en noviembre de 1925.
LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO
Cuando Cárdenas tomó posesión de la presidencia de México en 1934, la industria petrolera en nuestro país pasaba por tiempos complicados ya que una conflicto entre trabajadores y las compañías petroleras extranjeras luchaban para defender sus intereses.
Por un lado, los trabajadores pedían contratos justos, mientras que las empresas se negaban a otorgarles mejores salarios.
PROMULGACIÓN DE LA LEY REGLAMENTARIA
Allí se estableció que las compañías petroleras debían de renovar y confirmar sus concesiones, pagar más impuestos y sujetarse a las disposiciones legales.
SINDICATO PETROLERO
Durante diez años, las compañías petroleras intentaron impedir la formación de sindicatos obreros, pero el 27 de diciembre de 1935 se fundó el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), que posteriormente sería parte fundamental de la Confederación de Trabajadores de México y, por lo tanto, se tuvo que acordar un contrato colectivo de trabajo que estatuyera los derechos de los petroleros, incluido el de huelga.
COMITÉ NACIONAL DE DEFENSA PROLETARIA
El 29 de enero de 1936 se unió al Comité Nacional de Defensa Proletaria, predecesor de la Confederación de Trabajadores de México.
El 20 de julio de 1936, el sindicato de petroleros llevó a cabo su primera convención para presentar un proyecto de contrato general con todas las empresas del ramo, además de que llamaría a huelga para demandar su cumplimiento.
En noviembre de 1936 dicho sindicato emplazó a las compañías para negociar un contrato general que estableciera la jornada semanal de cuarenta horas, pago de mejores salarios, así como la cobertura por enfermedades y gastos por accidentes de trabajo, entre otros.
Una vez agrupados, los trabajadores presentaron sus quejas y exigencias a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, donde se comprobó que los empresarios contaban con la solvencia económica suficiente para cumplir con lo que el sindicato solicitaba, por lo que se les ordenó atender las demandas.
Los dueños de las empresas rechazaron las indicaciones y recurrieron a la Suprema Corte de la Nación, que también se mostró a favor de los trabajadores.
La intransigencia de las compañías llevaría a una huelga general el 28 de mayo de 1937 que paralizó a la industria.
COMISIÓN DE PERITOS
Las petroleras dijeron que no contaban con recursos para sufragar las demandas de los trabajadores, pero una comisión de peritos concluyó que los beneficios de las compañías eran muy superiores y podían cubrir las demandas de los trabajadores.
Las corporaciones enfurecieron y tuvieron que afrontar un juicio ante la Junta de Conciliación y Arbitraje el 18 de diciembre, cuyo resultado fue que tenían que erogar veintiséis millones de pesos de salarios caídos por la huelga de mayo, que había sido rota por la mediación del presidente Cárdenas.
El mismo 1936, en noviembre, se dio a conocer la ley que reglamentaba el derecho constitucional del gobierno a expropiar, por causas de utilidad pública, empresas y propiedades en beneficio de la nación.
La legislación fue aplicada en la expropiación de Ferrocarriles Nacionales de México en junio de 1937, con lo que se solucionó la huelga de los trabajadores que exigían el pago del séptimo día de la semana.
Esta ley sería fundamental para lo que sucedería en marzo de 1938.
De inmediato, los representantes de las compañías acudieron con Cárdenas para decirle que cumplirían con el fallo de la Suprema Corte de Justicia y subirían los salarios de los obreros.
El presidente les contestó que ya era tarde y que se tomarían medidas extremas.
AMENAZAS
Los gerentes amenazaron al Estado mexicano con retirar la inversión de sus capitales y abandonar el país, bajo la protección de sus respectivos gobiernos.
La furia y la intransigencia se apoderaron de las compañías, por lo que el presidente tomó medidas legales para defender a los trabajadores petroleros, pero también para aplicar la ley.
Fue hasta el 18 de marzo de 1938 que el presidente Cárdenas hizo oficial el decreto, que consistía en la expropiación legal de maquinaria, instalaciones, edificios, refinerías, estaciones de distribución, embarcaciones, oleoductos y, cosas de ese tipo en general, todos los bienes muebles e inmuebles, de:
1. La Compañía Mexicana de Petróleo llamada El Águila (Royal Dutch Shell),
2. La Compañía Naviera San Cristóbal,
3. La Compañía Naviera San Ricardo,
4. La Huasteca Petroleum Company (subsidiaria de la Standard Oil Company de New Jersey, que se vio afectada al cambiar su nombre a Amoco Corporation),
5. La Sinclair Pierce Oil Company,
6. La Mexican Sinclair Petroleum Corporation,
7. La Stanford y Compañía,
8. El Agwi,
9. La Compañía de Gas y Combustible Imperio,
10. La Consolidated Oil Company of México,
11. La Compañía Mexicana de Vapores San Antonio,
12. La Sabalo Transportation Company,
13. Clarita S A y
14. Cacalilao Sociedad Anónima, así como de sus filiales o subsidiarias.
¿CUÁLES FUERON LAS CONSECUENCIAS DE LA EXPROPIACIÓN?
Una vez que la expropiación fue decretada, el gobierno de México contrajo una deuda que no pudo pagar, por lo que Cárdenas se reunió con los gobernadores de los estados para iniciar una colecta nacional y “no dejar esa carga a las futuras generaciones”.
Llama la atención que el Banco de México abrió una cuenta con el nombre “Cooperación Nacional” para recibir donativos económicos por parte de la ciudadanía.
Además, los trabajadores manifestaron su apoyo al mandatario y entregaron cubiertos de plata, joyas, abrigos, zapatos, peinetas, radios, gallinas, colchas, entre otros artículos valiosos para ayudar a subsanar la deuda del país.
Meses después, derivado de la expropiación, el 7 de julio de 1938 se fundó la empresa paraestatal de Petróleos Mexicanos (Pemex).
”B. TRAVEN”
Otto Feige (Alemania, 23 de febrero de 1882–Ciudad de México, 26 de marzo de 1969) fue un actor y novelista que escribió en alemán bajo varios seudónimos, entre ellos “Traven Torsvan”, ”Hal Croves”, ”Ret Marut” o el más reconocido ”B. Traven”.
”ROSA BLANCA”
Es una película de 1961 con Ignacio López Tarso que llegó a ser censurada por el gobierno mexicano.
Relata la codicia de las corporaciones extranjeras (en vísperas de la expropiación petrolera), su poco respeto por la dignidad humana al despojar y asesinar a la gente, con “la ley” a su favor, para apoderarse de sus tierras y así capitalizar el oro negro.
En 1992 se expidió la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, la cual define a PEMEX como un órgano descentralizado de la Administración Pública Federal.
Tecate, B. C., marzo 14 del 2023.